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2013-04-05 14:59:44 本文行家:董亚岭

中华人民共和国成立初期,为了发展黎族地区教育,中国共产党和人民政府采取一系列措施:增加教育经费投入;派出大批优秀教师进入山区,帮助少数民族创办学校;对少数民族子女实行免费教育,为了加快建设一支适应民族地区教育事业的教师队伍,规定要加强师范教育,在招生中适当增加少数民族学生比例,通过教育学院和教师进修、函授等形式,大力培养本地少数民族教师。

                                                      黎族教育发展概述(下)

         (四)中华人民共和国成立后的黎族教育

       中华人民共和国成立初期,为了发展黎族地区教育,中国共产党和人民政府采取一系列措施:增加教育经费投入;派出大批优秀教师进入山区,帮助少数民族创办学校;对少数民族子女实行免费教育,并发放助学金;适当放宽学生入学年龄和录取标准;强调汉族教师学会少数民族语言,用民族语言讲课,在边远村寨增设教学点,方便少数民族子女就近入学。为了加快建设一支适应民族地区教育事业的教师队伍,规定要加强师范教育,在招生中适当增加少数民族学生比例,通过教育学院和教师进修、函授等形式,大力培养本地少数民族教师。
       
从1951年开始,海南民族地区各级政府每年保送一批黎族青年到中央民族学院、中南民族学院以及其他各个院校学习。民族地区陆续办起各类中、小学校。1952年,海南民族地区兴办小学452所,比1949年增长4.7倍,在校民族学生达到1.54万多人,占当时人口的9.05%。各乡村普遍办起业余夜校,进入夜校读书的学生达10万多人。从1953年起,增加师范招生名额,举办师资培训班,加强师资培养和训练,成立教研室,学习苏联教育经验,开展教研活动。1953年在乐东县建立海南黎族苗族自治区干部学校。1954年,海南黎族苗族自治区创办第一所初级师范学校,1955年改为海南黎族苗族自治州师范学校,1967年停办,1973年复办,设两年制民族师范班,培养中等师范生。1978年开始设大专班,培养中学师资,1988年改为海南省民族师范学校。此外,1954年也在乐东县开办1所师范学校,“文化大革命”期间停办,1969年复办,1983年改为乐东县教师进修学校。1956年保亭县创办第一所中学,学生100人,大部分为少数民族学生。1957年设计黎族拼音文字方案,并在乐东县、通什镇、白沙县等地设立黎文教学试点。1957年2月,在通什镇办黎文学校(后因故停办)。1958年中央民族学院开办黎文本科班,培养黎族语言文字的教学科研人才,但由于种种原因黎文最终未能推广使用。1958年创办广东省海南黎族苗族自治州卫生学校、海南黎族苗族自治州师范专科学校、海南黎族苗族自治州农业学校。
        1960
年以后,海南民族地区实行国家办学和群众办学相结合的方针,出现了办学热潮。1961年,广东省人民政府将广东民族学院从广州迁到通什镇,原通什自治州干校并入广东民族学院。9月初,广东民族学院在通什镇正式开学,招收预科班学生,学制三年,分文、理科班。1982年广东民族学院迁回广州市。学校开办初期主要是以培养少数民族地区政治干部为主,并根据当时建设急需,培养初级专业人才,是海南民族地区最早的一所高等学府,为海南民族地区培养了许多各类人才。1964年在通什镇创办了海南黎族苗族自治州劳动大学,1974年改为海南黎族苗族自治州通什中学,1988年改为通什市职业中学。1964年秋创建白沙县劳动大学,1968年8月解散白沙县劳动大学。1986年,广东省高教局正式下文,承认白沙县劳动大学中技班为中等专业技术学校。1966年,海南民族地区有小学1778所,普通中学36所,均比1952年增加43倍,在校学生分别达到7万多人和1万多人,教师队伍也迅速成长壮大,中小学教师由1954年的1633人增加到1965年的9486人,其中少数民族教师1930人,占教师总数的20%。
文化大革命”期间,在极“左”路线的影响下,海南民族地区文化教育事业遭到严重摧残,许多中小学教师被批斗,学校“以劳代教”、“以劳代学”,学生无心读书,教学质量下降,许多学校停办。
        1976
年以后,海南民族地区各级人民政府加强了对民族教育工作的领导,逐年增拨教育经费,不断恢复和健全机制,使民族教育重新走向健康发展的轨道。1980年,教育部、国家教委颁布《关于加强民族教育工作的意见》。1982年,广东省增拨经费150万元,分期、分批在民族地区举办寄宿制民族中、小学校(班),由国家负责学生的生活费用。1982年7月,广东省委、省政府决定在海南黎族苗族自治州及民族散居区的万宁县、琼海县等县的民族乡镇试办寄宿制中、小学民族班,并拨出专款55万元作为试办经费。1982年10月,海南民族地区成立第一所寄宿学校——东方县民族中学,招收各族学生390名,其中黎族学生168名,苗族学生4名。从1983年开始,海南黎族苗族自治州决定拨专款375万元,扶助保亭县、陵水县、三亚市、琼中县、白沙县等县中心学校改造学校茅草房。
        20
世纪80年代,广州美术学院附中增设民族班,为海南民族地区培养黎、苗族等少数民族学生16名。从1985年开始,海南黎族苗族自治州从各县初中毕业生中选拔一批优秀学生到华南师范大学附中和中央民族学院附中高中部就读。1986年,海南民族地区普及初等教育,并在此基础上开始有计划地组织实施普及九年义务教育。1987年,海南民族地区各市、县的普通小学有1479所,在校生31.1万人,教师1.3万人;普通中学有206所,在校生11.4万人,教师6562人;高等学校有1所;普通中等专业学校有8所;民族中学有11所。在民族聚居区,重点中、小学开办民族寄宿班76个,在校少数民族学生3338人。
        1988
年海南建省后,海南民族地区的教育取得快速发展。1989年,海南省政府在琼山县府城镇创建了以黎族首领、民族英雄王国兴名字命名的“国兴中学”,1990年秋季正式招生,共招生388名,学生来源列入海南省招生计划,每年通过全省统考择优录取,以招收少数民族学生、华侨学生为主。海南中学每年招收高中民族班1个,学生70多人。
       
海南民族地区的学前教育:最早的幼儿园是1953年创建的海南黎族苗族自治州幼儿园。从1956年秋季后,琼中县、乐东县、白沙县、昌江县、东方县、保亭县、陵水县和崖县等县,相继办起了幼儿园,各乡镇的完小也增设了学前班,使城镇大部分的学前儿童得到了良好的教育。1987年,民族地区有幼儿园303所,在园幼儿22621人,教职工1370人,其中教师921人。1990年,海南民族地区有幼儿园96所,在园幼儿19174人,教职工1350人,其中教师855人。
       
小学教育:1990年,制定了全省小学德育整体改革方案,推行小学语文“注音识字,提前读写”,把小学6年制的教学内容提前到5年完成。试验班学生经过5年学习,普遍达到或超过普通6年的学习要求。1990年,海南民族地区有小学1458所,在校学生337498人,教职工15984人,专职教师13252人,适龄儿童入学率98.2%,小学在校学生巩固率97.3%,毕业率95.8%。
       
中学教育:1990年,海南民族地区有中学210所,在校学生100056人,教职工9928人,专职教师6769人,其中高中有87所,初中有123所。初中毕业生升学率49.2%,高中毕业生升学率30%。1990年,海南省教育部门确定了高中毕业会考内容和语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物、政治等9个学科的会考标准。海南省教育部门要求在普通中学开办职业技术教育,附设职业班。白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县2个县有9所中学试行“初二后分流”教育;琼海县和三亚市有3所中学试行“三加一”办学,对未考取普通高中的初中毕业生再进行一年职业技术教育;在琼海县的文市、新市,白沙黎族自治县的打安、育新等4所初级中学开展基础教育引进职业技术教育因素的试点,配合开展教、科、农相结合的试验。
       
职业教育:1990年,海南民族地区有农业职业中学12所,在校学生5426人,教职工32人,专职教师427人;有技工学校3所,在校学生1057人,教职工171人,专职教师72人。农业、职业中学开设应用电子、农学、热作、动物饲养、畜牧兽医、机电、旅游、轮机驾驶、果树栽培、海水养殖捕捞、工艺美术、财会统计等专业。技工学校开设电工、电力、汽车驾驶、邮电、电子、机电、统计等专业。1990年,职业学校的教学质量普遍提高,陵水黎族自治县职业中学被评为全国科技兴农先进学校。
       
普通中等专业、师范教育:1990年,海南民族地区中等专业学校有7所,其中中等技术学校有4所,在校学生1420人,教职工358人,专职教师155人;中等师范学校有3所,在校学生1462人,教职工324人,专职教师143人。中等专业学校开设农学、会计、财政、税收、金融、对外贸易、电力、医疗、卫生等专业。中等师范教育开设有普师、幼师、音乐、美术、体育、英语等专业。1990年,部分中等师范学校改革学制或调整专业结构,初步形成了学制结构和专业比较合理的中师教育体系。海南民族师范学校开办1期四年制中师班,降分录取少数民族及边远地区学生,用1年时间补习初中文化课,后3年执行3年制中师教学计划,为山区、少数民族地区解决师资问题。部分中等专业学校还增设图画、音乐、体育、英语专业班,扩大部分专业招生数量,以满足小学教学的需要。
       
高等教育:1990年,海南民族地区有高等学校1所,在校学生790人,教职工216人,专职教师99人。1958年,海南民族地区才有高等教育。  1958年,创办了海南黎族苗族自治州师范专科学校,1960年并入海南师范专科学校,1983年10月复办,1988年改名为通什师范专科学校,以培养海南民族地区合格中学师资为宗旨。学校开设有中文、政治、英语、数学、物理、化学等6个系8个专业。
       
成人教育:海南民族地区的成人教育学校,有1981年创办的通什教育学院,1983年改名为海南黎族苗族自治州教师进修学校,1988年复改为通什教育学院。该校主要以培养海南民族地区在职中学师资、教育行政干部为宗旨,设有中文、政治、地理、英语、数学、物理、化学等专业,1990年在校学生858人,教职工128人。1990年,海南民族地区有2所成人高等学校,在校学生959人,教职工179人;有8所成人中等学校,在校学生1850人,教职工259人;有45所初等学校,在校学生5438人,其中有扫盲班148个,在校学生3521人,有技术班29个,在校学生1178人。
        1989年11月20日,由海南省民族宗教事务委员会、海南省教育厅、海南省财税厅联合制定的《关于考上国线被重点普通高校录取的少数民族考生的奖励办法》规定:三亚市、通什市和陵水、保亭、乐东、东方、昌江、白沙、琼中等7
个自治县,以及万宁县、儋县、屯昌县、琼海县的少数民族乡镇的黎、苗、回族考生,父母在上述少数民族地区工作20年以上,本人在当地学校读书的其他少数民族地区考生,参加高考,不经降分照顾达到国线被重点普通高等院校录取者,每人奖励人民币1000元。1990年,全省考入大专院校的少数民族考生405人,其中考入清华、中国科技大学、中山大学等13所重点普通高等院校受到奖励的少数民族考生22人。
       
海南民族地区各市、县加强学校基础设施建设,办学条件有明显改善。1990年,三亚市中小学70%的校舍得到改造,全市中学、乡镇中心小学教室实现楼房化,98%的完全小学有钢筋水泥结构教室。1990年,民族地区学校总建筑面积1153889平方米,其中钢筋水泥结构校舍760256平方米,占65.9%。                              (全文完)

                                  来源:《海南史志网》   时间:2011-05-31

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董亚岭董亚岭,男,海南省三亚市人,黎族,历史专业毕业,中文函授本科学历。曾先后在中学、公安分局、派出所工作,现于海南省陵水县驻村工作。系海南诗社会员,海南省五指山文化研究会副会长,黎语文学会常务理事、副会长,海南省东方市黎族文化研究会顾问。

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